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    实现新疆社会稳定和长治久安是各族人民群众的根本利益所在

    日期:2018-11-22 13:12  来源:新疆政府网  浏览次数:218
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    全国人大常委会原副委员长司马义 · 铁力瓦尔地

    受自治区党委邀请,近期我与自治区和兵团部分老干部赴和田地区参观学习。作为一名从新疆成长起来、受党和人民教育培养多年的少数民族国家领导人,新疆近70年来的建设和发展,我既是亲身经历者、直接受益者,也是最有发言权的参与者、见证者。这次参观学习,我与大家深入到和田地区洛浦县、和田县、和田市的基层组织、合作社、卫星工厂、职业技能教育培训中心、双语幼儿园等基层一线进行实地调研,与群众交流座谈,虽然行程很紧,但收获很大,让我深切地感受到了改革开放40年来,在党中央的亲切关怀和全国人民的无私帮助下,新疆发生的巨大变化;深切地感受到了自治区党委贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标取得的显著成效,尤其是自治区第九次党代会以来,自治区党委聚焦总目标、打好“组合拳”,才换来难得宝贵的稳定红利;深切地感受到了今天的和田等南疆各族群众享受着安宁的环境和幸福的生活。

    从党的十一届三中全会至今,我国改革开放走过了整整40年的辉煌历程。习近平总书记指出:“40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗?!备母锟?0年来,在中国共产党的坚强领导下,通过不断探索和推进,我国综合国力极大提升。从1978年到2017年,中国平均每年经济增长速度达到9.5%,经济总量从1978年的3679亿元、占世界份额1.8%,增长到2017年的82.71万亿元、占世界份额16%左右。人均GDP从1978年的381元、全球排名倒数第三,提升到2017年的59660元、跻身世界中等偏上收入国家行列。人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,特别是党的十八大以来,农村贫困人口由2012年底的9899万人减少到2017年底的3046万人,减贫幅度达到70%左右?!疤煅邸碧娇?、“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“墨子”传信、高铁奔驰、北斗组网、超算夺冠、大飞机和水陆两栖飞机首飞等“上天入地”的构想成为现实。

    “一带一路”经贸合作成效显著,在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、中非合作论坛、首届中国国际进口博览会等国际舞台提出更多中国倡议、中国方案,为全球经济治理贡献了中国智慧。中国大踏步赶上了时代,迎来了中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃,向世界充分展现了中国气魄、中国力量。在党中央的坚强领导下,新疆同全国一样,经济发展取得巨大成就,社会面貌发生巨大变化,人民生活得到巨大提升。新疆地区生产总值从1978年的39亿元,增长到2017年的10920亿元;全社会固定资产投资从1978年的13亿元,增长到2017年的11795.6亿元;地方财政公共预算收入从1978年的7.14亿元,增长到2017年的1465.5亿元;城镇居民人均可支配收入从1978年的319元,增长到2017年的30775元;农村居民人均纯收入从1978年的119元,增长到2017年的11045元。全疆各族群众生活条件发生巨大变化,过去人们出行靠步行、骑毛驴、坐驴车,现在都是坐汽车、火车、飞机,全疆几乎所有地州市,包括塔什库尔干塔吉克自治县等部分偏远县市也都有了机场。过去人们住的是土坯房、喝的是涝坝水、走的是泥土路、用的是煤油灯,如今住的是具有现代生活方式的安居房、喝的是方便安全的自来水、走的是干净平坦的柏油路,而且农民种粮食、搞养殖、买农机都有补贴,看病就医有医保,生活困难有低保,教育也享受党的惠民政策,等等,这些都是共产党给予的恩泽。实践充分证明,中国共产党是各族人民的大救星,没有共产党就没有新中国,没有中国共产党就没有新疆的稳定和发展,就没有各族人民群众的安居乐业和美丽家园。只有国家好,大家才会好。

    新疆社会稳定和长治久安,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作,习近平总书记情系新疆、心系新疆各族人民,亲临新疆视察,多次主持召开会议专题研究部署新疆工作,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,明确提出社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标,进一步丰富和完善了党的治疆方略。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,自治区党委以政治上的坚定性、思路上的创新性、工作上的执行力,团结带领全区各族干部群众,牢牢扭住新疆工作总目标,对贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标不动摇,对存在的风险隐患不漠视,对违法犯罪分子不姑息,在困难和压力面前不退缩,标本兼治、综合施策,打出一整套落实总目标的“组合拳”,反恐维稳斗争取得重大阶段性成果。当前,新疆呈现出大局稳定、形势可控、趋势向好的态势,已经连续近2年没有发生暴力恐怖案件,危安案件、公共安全事件、刑事案件、治安案件大幅下降,社会治安状况明显好转,宗教极端主义渗透得到有效遏制,各族干部群众的获得感、幸福感、安全感、满意度显著增强。稳定红利得到释放,今年以来,新疆铁路货运发送量已经突破1亿吨,增幅位居全国铁路首位。旅游业呈现“井喷式”增长,2017年,全疆年接待境内外游客突破1亿人次,同比增长32.4%;今年前三个季度,接待境内外游客就超过1亿人次,达到1.32亿人次,同比增长40%。旅游业的“井喷式”增长,是新疆当下真实状态最直接的验证,是外界对新疆信心的试金石。金杯银杯不如群众的口碑,对于来之不易的社会稳定局面,新疆各族干部群众由衷高兴、交口称赞。实践充分证明,以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,是十分英明、完全正确的;自治区党委贯彻落实党中央治疆方略,聚焦总目标、打好“组合拳”,是坚定坚决、成效显著的。

    反分裂斗争事关国家安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定全局??植乐饕搴图酥饕迨侨死辔拿鞯墓?,打击恐怖主义和去极端化是世界性难题。新疆是我国反恐怖、反渗透、反分裂的前沿阵地和主战场,“三股势力”在新疆根子很深,无论是过去还是现在,其分裂破坏活动从没有停止过。民族分裂主义在新疆由来已久、遗毒较深,彻底肃清“泛伊斯兰主义”“泛突厥主义”思想不是一朝一夕的事;宗教极端思想蛊惑力强,一旦染上短期内不容易根除。特别是我们去的和田地区及部分地州市,过去受恐怖主义危害较大,受宗教极端主义渗透干扰严重,部分群众使用国家通用语言文字能力较弱,法治意识淡薄,法律知识贫乏,职业技能不强,就业困难,导致这些地区更容易受到恐怖主义和极端主义的教唆和胁迫。自治区第九次党代会以来,全区上下高举社会主义法治旗帜,坚持“一手抓打击、一手抓预防”,将打击暴恐犯罪与保障人权相结合,既注重依法严厉打击少数严重暴力恐怖犯罪,最大限度保障公民的基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害,又重视开展源头治理,对被教唆、胁迫、引诱参与暴恐活动、极端主义活动,或者参与暴恐活动、极端主义活动情节轻微的人员,依照有关法律法规的规定,本着宽严相济的政策,在依法宽大处理的同时,通过职业技能教育培训的方式,开展源头治理的探索实践,并形成了以职业技能教育培训机构为载体,以学习国家通用语言文字、学习法律知识、学习职业技能和开展去极端化工作为主要内容,以实现就业为导向的教育培训模式。职业技能教育培训中心把宗教极端思想从那些受到“三股势力”蛊惑的人的头脑中清除出去,是真诚地在帮助他们、挽救他们,是新疆反恐维稳的一项创举,是对人权最好的尊重和?;?。这次参观学习,大家普遍感到,职业技能教育培训中心对那些受到宗教极端思想感染的人以及参加暴恐活动的人,给予了极大的关心,在坚持免费办学的同时,教学、管理、后勤等充满人性化和人文关怀,室内外体育活动场所、文化活动场所、文艺表演场所非常齐全,各类课外活动非常丰富,最大限度保障和满足了学员在学习、生活、娱乐方面的需求,已经成为帮助被宗教极端思想侵蚀的群众重返正常生活的学习之地、赋能之地。通过开展职业技能教育培训工作,学员使用国家通用语言文字能力有了很大进步,国家意识、公民意识、法治意识、中华民族共同体意识明显增强,明辨是非、抵御宗教极端思想渗透的能力明显增强,脱贫致富的主观能动性明显增强。很多学员通过参加实训操作,已经初步掌握了一定的实用技术,依靠在服装厂、制鞋厂、彩砖厂等企业就业,有了可观稳定的收入,增收、脱贫、致富已经成为现实,形成了“既学习又实践还增收”的好机制。学员们有了一技之长,就能更好地适应社会,适应新的现代化生活,他们自己和亲人都为此感到激动和高兴。在开展职业技能教育培训工作的影响下,和田等地的社会环境发生明显变化,正气上升、邪气下降,追求现代科学技术知识、文明生活风尚的社会氛围日渐浓厚,宗教极端思想传播受到自觉抵制,各民族交往交流交融更加密切,反恐维稳和去极端化工作的群众基础更加牢固,各族群众对未来美好生活充满希望。实践充分证明,开展职业技能教育培训工作符合目前新疆反恐维稳和去极端化工作实际,是新疆探索消除滋生恐怖主义、极端主义环境和土壤,预防暴力恐怖犯罪的有效举措,从根本上筑牢了抵御恐怖主义和极端主义渗透的防线,得到了全疆各族群众的高度认可和衷心拥护,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标发挥了重要作用,也为国际社会开展反恐和去极端化工作作出了积极探索和有益尝试。

    当前,新疆反恐维稳工作虽然取得重要阶段性成果,但也要清醒地看到,新疆仍处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的特殊形势没有改变,境外有“种子”、境内有“土壤”、网上有“市场”的基本态势没有根本改变。面临的反分裂斗争形势依然严峻复杂,分裂与反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的,有时甚至是十分激烈的,反分裂斗争这根弦丝毫不能有任何放松。新疆各族干部特别是党员领导干部要切实把思想认识统一到以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标上来,按照自治区党委的工作部署要求,倍加珍惜呵护当前的“稳定红利”,紧紧扭住新疆工作总目标,着力抓好丝绸之路经济带核心区建设、乡村振兴战略、旅游产业发展三个重点,打好精准脱贫攻坚战,标本兼治、综合施策,持续发力、久久为功,开创新疆社会稳定和长治久安新局面。

    必须坚持抓稳定不放松。习近平总书记指出,“新疆工作做得好不好,最根本的是要看反分裂斗争搞得怎么样,是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面”。当前全区各族人民思稳定、求发展、盼和谐的愿望比任何时候都更加强烈。但是境外敌对势力和“三股势力”不愿意看到新疆繁荣发展的大好局面,不愿意看到各族群众对生活的美好期盼,不愿意看到各族群众携手并肩建设美丽家园的和谐氛围。我们广大党员干部要始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,聚焦总目标、打好“组合拳”,确保实现新疆社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。民族团结是各族人民的生命线,是新疆发展进步的根本基石。要坚定不移地高举各民族大团结的旗帜,从小抓起、从娃娃抓起、从学校抓起,进一步加强爱国主义教育,牢固树立新疆是我国领土不可分割的一部分的思想;进一步加强民族团结教育,牢固树立团结稳定是福、分裂动乱是祸的思想;进一步加强法治意识教育,牢固树立依法治疆、建设法治新疆的思想,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识,打牢维护祖国统一、维护民族团结的思想基础。要深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,常态化推进民族团结“结亲周”活动,把各民族团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结在以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标的旗帜下,团结在宪法法律法规规定的范围中,引导各族干部群众像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起。

    必须坚持抓民生不放松。习近平总书记强调,“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标?!币咽迪趾?、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为我们一切工作的出发点和落脚点,始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,把与各族群众生产生活息息相关的社会建设放在更加突出的位置,真心诚意办好各项惠民生的实事,切实解决好群众牵肠挂肚的实际问题,着力提升教育、医疗、文化、卫生等公共服务保障水平,特别是要千方百计促进就业,千方百计增加农牧民收入,让各族群众有事干、能致富,安居乐业,使各民族群众共享改革发展的成果,过上更加幸福美好的生活。打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央向全党、全国各族人民和全世界作出的庄严承诺,是党中央交给我们的重大政治任务。要切实把打赢打好精准脱贫攻坚战,作为衡量党员干部“四个意识”“四个自信”强不强的重要标准,严格落实以习近平同志为核心的党中央确定的脱贫目标,不折不扣落实自治区党委提出的具体举措,切实增强政治担当和责任担当,把提高脱贫质量放在首位,严格目标标准,牢牢把握精准,强化支撑保障,激发内生动力,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,为新疆社会大局持续和谐稳定奠定坚实的基础。

    必须坚持抓党建不放松。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是实现中华民族伟大复兴的根本保证,也是实现新疆社会稳定和长治久安的根本保证。全区各级党组织特别是基层党组织,要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。要切实增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终做到认同核心、热爱核心、维护核心、服从核心、紧跟核心、捍卫核心、绝对忠诚核心,坚决做到新疆距离首都北京虽远,但全区各级党组织、广大党员干部和各族群众的心,始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起。要强化阵地意识,夯实基层基础,选好班长,建好班子,打造好干部队伍,健全工作机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在新疆的执政基础。要把作风建设作为关键,持之以恒转作风、改作风,坚决反对“四风”“四气”。要把遵守反分裂斗争纪律作为“试金石”,每名党员干部,无论哪个民族、无论来自何方、无论在哪个岗位,在反分裂斗争这一重大原则问题上,都要始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致,同仇敌忾、坚决打击“三股势力”“两面人”,切实把我们各民族的共同家园守护好。

    今天的新疆,是一代又一代有理想、有信念的人奋斗出来的。实现新疆社会稳定和长治久安的历史性转折,正在全区各族人民的共同努力下变成现实。我要和全疆各族人民一道,一如既往地坚定坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决反对“三股势力”,坚决反对“两面派”“两面人”,为实现新疆社会稳定和长治久安作出自己应有的贡献。我坚信,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有全国人民的大力支持和兄弟省市的无私援助,有自治区党委的正确领导,有新疆各族人民的不畏艰险和辛勤付出,新疆社会大局的持续稳定、长期稳定、全面稳定一定能够实现,到2020年全部脱贫、与全国同步全面建成小康社会的目标一定能够实现,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆一定能够实现!

    来源链接://www.xinjiang.gov.cn/2018/11/22/152770.html
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